С 02.01.2023 вступили в силу изменения в Закон N 300-З. Они затронули в том числе порядок подачи и рассмотрения электронных обращений.
Проанализируем, что поменялось.


1. Что такое электронное обращение
Закон N 300-З предусматривает три формы подачи обращений: письменную, устную и электронную (абз. 2 ст. 1, ч. 1 п. 1 ст. 10 Закона N 300-З). Возможность использования той или иной формы зависит от того,
кто и куда обращается (п. 1 ст. 3 Закона N 300-З) (таблица).

С 02.01.2023 изменилось толкование термина «электронное обращение». Ранее под ним понималось обращение, поступившее на адрес электронной почты организации либо размещенное в специальной рубрике на официальном сайте организации в сети Интернет. Сейчас это обращение заявителя, поданное посредством Единой республиканской автоматизированной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (далее — система обращений) (абз. 8 ст. 1 Закона N 300-З в прежней редакции, абз. 9 ст. 1 Закона N 300-З). В отличие от письменной и устной формы, электронная форма
обращения возможна только при его направлении в госорганы и иные
госорганизации (абз. 3 ч. 1, абз. 3 ч. 2 п. 1 ст. 3 Закона N 300-З).

2. Как подать электронное обращение

Электронное обращение подается только через систему обращений в сети Интернет по адресу: https://обращения.бел. Доступ к системе бесплатный. Воспользоваться ею могут заявители, а также госорганы и иные госорганизации, к которым поступают обращения в электронной форме (ч. 1, 2 п. 1 ст. 25 Закона N 300-З). Чтобы подать электронное обращение, необходимо пройти идентификацию. Для этого физическому лицу нужно воспользоваться:

1. Учетной записью национальной почтовой электронной системы полученной в отделении почтовой связи.

2. Сертификатом открытого ключа либо ID-картой.


3. Логином и паролем, сформированными в процессе регистрации в
системе обращений. При этом потребуется обязательное подтверждение
факта регистрации по номеру мобильного телефона.Алгоритм
регистрации описывается на сайте

Объем указываемых заявителем сведений соответствует объему данных, которые должно содержать электронное обращение (ч. 1 п. 2 ст. 25 Закона N 300-З). Предполагается, что идентификация позволит избежать ситуаций с указанием недостоверных данных при подаче электронного обращения.
Процедура идентификации юридических лиц предусматривает использование только сертификата открытого ключа либо ID-карты, принадлежащей руководителю или лицу, уполномоченному подписывать обращения.
После входа в систему заявитель сможет подать электронное обращение. Его текст должен быть читаемым, на белорусском или русском языке, не содержать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений. Суть обращения нельзя излагать в виде ссылок на интернет-ресурсы (ч. 3 п. 2 ст. 25 Закона N 300-З). Если электронное обращение подает представитель заявителя, нужно
прикрепить подтверждающий полномочия документ в электронном виде
(ч. 2 п. 2 ст. 25 Закона N 300-З).

Обратите внимание!
При несоблюдении обязательных требований электронное обращение оставят
без рассмотрения (ч. 4 п. 2 ст. 25 Закона N 300-З).

Ряд полей обращения заполняется при помощи справочников путем выбора подходящих значений, что значительно упрощает процедуру. Ответы (уведомления) на электронные обращения направляются также через систему обращений. Исключение сделают, если заявитель в электронном обращении попросит направить письменный ответ (п. 3 ст. 25 Закона N 300-З). При этом в системе можно настроить дополнительные способы оповещения о результатах рассмотрения, например путем СМС или оповещения на электронную почту.

3. Кому направить электронное обращение

Электронное обращение адресуется госоргану или иной госорганизации, к компетенции которых относится решение изложенных вопросов (п. 2 ст. 10 Закона N 300-З). Закрепленный Указом N 498 перечень  госорганов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в конкретной сфере жизнедеятельности населения, позволяет заявителю определить, в какой орган следует обратиться. Кроме того, действует территориальный принцип. В частности, если речь не идет об исключительной компетенции, первоначально обращения должны рассматриваться по существу в госорганах и иных организациях, обладающих такой компетенцией и расположенных в пределах административно-территориальной единицы, на территории которой возникли изложенные в обращении вопросы(ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 498)